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重庆物资供应商诚信度的重要性

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重庆物资供应商诚信度的重要性

发布日期:2017-07-05 作者: 点击:

重庆物资供应商


我国市场经济体制尚不完善,受经济利益驱使,随意变更执行、违约等现象时有发生。从近年军队物资采购供应商的履约诚信情况来看,生产厂家的信誉度要好于代理商,供应量大的好于供应量小的。在非公开招标时,特别是对小量需求,生产企业直接参与集中采购活动的比例较小,特别是军以下部队的需求相对分散,在权衡成本管理、销售资源利用等种种因素后,生产企业等这类诚信度较高的供应商一般不会直接前来参与。

并且对于一些经济不是很发达的地域而言,采购定型生产的产品时,面对的多是代理公司,有时甚至连具备长期代理权限的销售公司都不太容易邀请到,供应商的诚信难以保证。

信息管理滞后

目前,军队物资采购范围广、类型多、专业性强的特点愈加突出,供应商库需要方方面面的企业。但实际上某些行业,特别是在偏远地区,供应商的分布非常不均衡。《军队物资供应商库管理办法》规定:“军队物资采购机构应当客观、公正地记录入库物资供应商参加军队物资采购活动的诚信情况。”

但目前军队物资供应商库建设还处于起步阶段,相当多的采购部门还没有建立起系统的供应商库,较少记录供应商的诚信情况。由于管理部门缺少供应商诚信信息,维护、更新也不够及时,供应商诚信度在采购中的区别待遇也不明显。此外,各级建立的供应商数据库,信息公开的程度和范围也比较小,诚信档案信息不统一,标准不一致,无法实现供应商诚信管理的资源共享,也无法形成“供应商一地违规异地受限”的有效机制。

评价体系缺失

发达国家在市场体系建设方面的成功经验之一,就是加强法制和诚信建设。在我国的市场经济体系建设中,公司、社会组织以及个人的诚信管理起步较晚,仅个别城市建立了诚信管理体系。

军队物资集中采购在全军推行时间不长,各项法规制度还在不断完善之中,供应商管理体系也没有构建起来,尤其在诚信评价方面,几乎是空白。所以,目前对供应商的诚信管理,主要还是简单依据经验、资质审查和事后管理组织进行。大部分采购部门只是根据自身掌握的一些有限信息,对供应商以前有过业绩的用户进行走访或电话咨询;少数对时效性要求强的项目,采购部门甚至只在查看一些资质文件后就匆匆做出判断。

制约难度较大

由于各级各部门对供应商的诚信管理重视不够,加之一些单位维权意识淡薄,不注意保存或不及时提供原始验收记录(检验记录、化验单),导致对供应商的诚信认定缺乏依据。对供应商的诚信管理主要依靠处罚和激励两种机制。一些供应商出现诚信问题后,一般都是大事化小、小事化了,没有严格执行奖惩制度,只在本部门、本系统的小范围内进行处理,部门间、系统间相互通告“黑名单”的就更少了。此外,少数行业的市场监管机制本身就不健全,具有法定颁证职权的工商、税务等部门,没有对供应商的日常经营行为进行管理,给制约带来一定难度。


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